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大连市民政局开展规范涉企处罚检查专项整

2020-02-15 来源:

大连市民政局开展规范涉企处罚检查专项整治活动

按照《中共大连市委办公厅、大连市人民政府办公厅关于印发大连市开展办事难问题专项整治工作方案的通知》以及《市政府法制办关于印发开展规范涉企处罚检查专项整治活动方案的通知》要求,为切实解决群众和企业反映突出的行政执法领域办事难问题,从4月10日起,市民政局组织开展规范涉企处罚检查专项整治活动。

本次整治活动是围绕解决行政执法领域办事难突出问题,着眼增强群众和企业的认同感和满意度,而重点开展的涉企行政检查、行政处罚领域十查十看专项整治活动。一是查执法主体资格,看行政执法主体是否经本级政府法制机构依法认定,行政执法人员管理是否规范

。二是查涉企执法检查,看省、市涉企执法检查计划管理相关制度是否严格落实。三是查行政处罚程序,看行政处罚先告知、后处罚制度建立情况,是否严格履行行政处罚法定程序。四是查自由裁量制度,看制度建设是否完备,自由裁量权处罚事项是否处罚后一个月内进行内部复核。五是查行政执法行为,看省、市文明执法制度规定是否得到贯彻落实,执法人员着装、仪表、举止是否规范。六是查行政处罚决定书,看是否采用说理式行政处罚决定书,处罚决定书说理是否充分明确。七是查处罚备案情况,看涉企一般程序、听证程序处罚案件是否全部按时报送同级政府法制部门备案,是否认真履行部门法制机构一级备案审查职责。八是查行政处罚执行情况,看涉企行政处罚决定是否顺利执行,是否建立企业缴纳罚款的便捷渠道。九是查自我纠错情况,看层级监督、内部复核程序中发现的问题是否得到认真及时的纠正,是否主动履行人民法院的生效判决。十是查案件社会效果,看是否在处罚决定作出后适时对企业进行回访,是否体现了教育与处罚相结合的法律精神,案件处理是否得到了企业的认同。

此次专项整治活动共分为问题查摆、自查自纠、情况汇总、专项督查、总结收尾五个阶段。为确保专项整治工作取得实效,日前,市民政局转发了《市政府法制办关于印发开展规范涉企处罚检查专项整治活动方案的通知》,成立了活动专项工作领导小组,对专项整治活动进行全面部署和安排,并要求各相关部门(单位)坚决克服流于形式、整改不力等现象,全面规范涉企行政检查处罚行为,切实解决群众和企业反映突出的行政执法领域办事难问题。

(法制处 李文超供稿)

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